前?? 言
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。受包頭市渝豐化工有限公司的委托，內蒙古隆安安全評價有限公司為包頭市渝豐化工有限公司日處理600噸螢石選礦項目進行安全現狀評價。安全現狀評價是依據國家法律、法規及規程、標準，針對該公司生產經營活動中的事故風險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，最終做出安全現狀評價結論。
依據《安全評價通則》規定，我公司成立了安全評價組，根據評價工作的需要，向委托單位收集了安全現狀評價相關資料。依據相關法律、法規和規程、規范及標準，編制了安全現狀評價方案及檢查表，并派專職安全評價人員深入到該廠區，對該廠區的周邊環境及工藝技術條件等進行了詳細的調研和檢查。并根據委托單位的要求，確定了評價范圍。
在安全現狀評價報告的編制過程中，按照《安全現狀評價導則》的規定和安全現狀評價工作程序，對項目的危險、有害因素進行辨識、對項目的安全符合性進行分析評價并提出相應的對策措施，完成該項目安全現狀評價報告的編制工作。該評價報告只對該項目評價時的安全生產狀況負責，被評價單位若在現有裝置的基礎上進行的改建、擴建，必須重新進行安全條件論證和安全評價。
在進行安全現狀評價的過程中，得到各級領導及專家指導及包頭市渝豐化工有限公司領導、管理人員的大力支持和協助，在此表示誠摯的謝意。
第一章? 概述
1.1安全現狀評價依據
1.1.1法律
《中華人民共和國勞動合同法》???????? 國家主席令第65號[2007]
《中華人民共和國安全生產法》???????? 國家主席令第13號[2014]
《中華人民共和國職業病防治法》?????? 國家主席令第52號[2011]
《中華人民共和國消防法》???????????? 國家主席令第6號[2008]
《中華人民共和國環境保護法》???????????? 國家主席令第9號[2015]
《中華人民共和國特種設備安全法》???? 國家主席令第4號[2014]
1.1.2法規
《危險化學品安全管理條例》???????????? 國務院令第591號 [ 2011]
《工傷保險條例》????????????????????? 國務院令第586號 [2010]?
《特種設備安全監察條例》???????????? 國務院令第549號[2009]
《國務院關于進一步加強企業安全生產工作通知》國發（2010）23號
1.1.3規章
《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局發改投資〔2003〕1346號
《勞動防護用品監督管理規定》???????? 國家安監總局令第1號【2005】
《<企業安全生產費用提取和使用管理辦法＞的通知》 財企【2012】16號
《國家安全監管總局關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任的指導意見》???????? 安監總辦第139號[2010]
《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》國家安監督總局第36號令（2010）
《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字第56號[2004]
《內蒙古自治區安全生產條例》2005年5月27日由內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過
《關于加強金屬非金屬礦山選礦廠安全生產工作的通知》
（安監總管一〔2012〕134號）
《關于切實加強金屬非金屬礦山選礦企業安全生產工作有關事項的通知》（內安監管一字〔2014〕42號）
《內蒙古自治區防雷減災管理辦法》自治區人民政府令第162號（2009）
《起重機械安全監察規定》國家質量監督檢驗檢疫總局令第92號[2006]
《氣瓶安全監察規定》??????? 國家質量技術監督局 第46號(2003)
《廠內機動車輛安全管理規定》???????????? 原勞動部發[1995]161號
《作業場所職業健康監督管理暫行規定》?? 國家安監總局令第23號
《危險化學品名錄》2010版
1.1.4標準、規范
《安全評價通則》?????????????????????????????? AQ8001-2007
《生產設備安全衛生設計總則》?????????????????? GB5083-1999
《生產過程安全衛生要求總則》????????????????? GB12801-2008
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》GB/T 29639—2013
《工業企業總平面設計規范》??????????????????? GB50187-2012
《工業企業設計衛生標準》???????????????????????? GBZ1-2010
《勞動防護用品選用規則》????????????????????? GB11651-2008
《危險化學品重大危險源辨識》???????????????? GB/18218-2009
《有毒作業分級》????????????????????????????? GB12331-1990
《選礦安全規程》????????????????????????????? GB18152-2000
《破碎設備安全要求》?????????????????????????? GB18452-2001
《工作場所有害因素職業接觸限值 第一部分:化學有害因素》
GBZ 2.1-2007
《工作場所有害因素職業接觸限值? 第二部分 物理因素》GBZ2.2-2007
《建筑物防雷設計規范》??????????????????????? GB50057-2010
《建筑設計防火規范》????????????????????????? GB50016-2014
《建筑滅火器配置設計規范》??????????????????? GB50140-2005
《企業職工傷亡事故分類》?????????????????????? GB6441-1986
《工業企業廠區鐵路、道路運輸安全規程》???????? GB4387-2008
《安全色》??????????????????????????????????? GB2893—2008
《安全標志》?????????????????????????????????? GB2894-2008
《建筑照明設計標準》????????????????????????? GB50034-2004
《交流電氣裝置的接地設計規范》???????????? GB /T 50065-2011
《供配電系統設計規范》???????????????????????? GB50052-2009
《低壓配電設計規范》?????????????????????????? GB50054-2011
《20kV及以下變電所設計規范》????????????????? GB50053-2014
《3-110kV高壓配電裝置設計規范》?????????????? GB50060-2008
《用電安全導則》???????????????????????????? GB/T13869-2008
《高溫作業分級》????????????????????????????? GB/T4200-2008
《泵站設計規范》?????????????????????????????? GB50265-2010
《室外排水設計規范》??????????????? GB 50014-2006[2011年版]
《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》??? GB50242－2002
《高處作業分級》??????????????????????????? GB/T3608-2008
《建筑抗震設計規范》???????????????????????? GB50011-2011
《中國地震動參數區劃圖》???????????????????? GB18306-2001
《起重機械安全規程第一部分：總則》????????? GB6067.1-2010
《帶式輸送機安全規范》?????????????????????? GB14784-2013
《起重機械超載保護裝置》???????????????????? GB12602-2009
《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB8196-2003
《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯 》GB4053.1-2009??????
《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》GB4053.2-2009
《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》GB4053.3-2009
《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》GB4053.4-2009
《機械安全防止上下肢觸及危險區的安全距離》??? GB23821-2009
《機械安全避免人體各部位擠壓的最小間距》??? GB12265.3-1997
《工業企業廠界環境噪聲排放標準》????????????? GB12348-2008
《生產過程危險和有害因素分類與代碼》??????? GB/T13861-2009
《生產性粉塵作業危害程度分級》?????????????? GB/T5817-2009
《工作場所職業病危害作業分級 第4部分.噪聲》GBZT 229 4-2012
《職業性接觸毒物危害程度分級》????????????????? GBZ230-2010
《爆炸危險環境電力裝置設計規范》?????????????? GB50058-2014
《發生爐煤氣設計規范》???????????????????????? GB50195-2013
《工業企業煤氣安全規范》??????????????????????? GB6222-2005
1.1.5 企業相關資料
1．安全現狀評價委托書
2. 可行性研究報告（山東匯智工程設計有限公司編制）
3. 環境影響報告書（包頭市匯眾環保科技有限公司編制）
4. 其他相關資料。
1.2評價目的
本項目安全現狀評價的目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。通過對包頭市渝豐化工有限公司日處理600噸螢石選礦項目選礦廠的生產系統、安全管理狀況的檢查，查找存在的危險、有害因素及其危害程度，進行危險有害因素分析，對整個系統的勞動安全、職業衛生、安全管理等方面存在的問題，提出有針對性的、合理可行的整改措施和建議，以提高該企業的勞動安全、職業衛生、安全管理水平，從而達到實現本質安全化生產的目的。
1.3評價范圍
本次評價的范圍：根據《安全評價通則》的規定，經與包頭市渝豐化工有限公司協商，評價范圍只對該項目備案中的日處理600噸螢石選礦項目進行評價。包括項目的廠址及總平面布置、建構筑物、生產工藝系統、特種設備、電氣、給排水、采暖通風、消防、職業危害、安全管理等方面進行安全現狀評價。
根據《中華人民共和國安全生產法》規定，被評價單位若在現有裝置的基礎上進行的改建、擴建，必須重新進行安全條件論證和安全評價。將來若由于改建、擴建引起現有工藝改動或地址變更等不包括在本評價范圍內。
1.4評價程序
本次安全現狀評價程序包括：前期準備；危險、有害因素辯識與分析；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出現狀評價結論；編制安全現狀評價報告。
第一階段為前期準備階段。成立評價工作組，明確評價的范圍，收集所需的各種資料，重點收集與現實運行狀況有關的各種資料與數據，包括涉及到生產運行、設備管理、安全、職業危害、消防、技術檢測等方面內容。評價機構依據生產經營單位提供的資料，按照確定的評價范圍進行評價。
第二階段為辨識與分析危險、有害因素階段。主要是辨識及分析項目存在的危險、有害因素及危害程度。
第三階段為劃分評價單元及選擇評價方法。主要根據該項目的生產特點，危險有害因素辨識結果，合理劃分評價單元并選擇適用的評價方法。
第四階段為定性、定量評價階段。各個單元選用合理的評價方法進行定性、定量評價。
第五階段提出安全對策措施建議。根據該項目的特點和定性定量評價結果，有針對性的提出合理的安全對策與建議。
第六階段為評價結論。明確該項目的評價結果，給出評價結論。
第七階段為安全現狀評價報告完成：報告編制組依據安全評價報告編寫提綱等文書格式的要求，并經過內部嚴格審核后。完成安全評價報告。本次對包頭市渝豐化工有限公司的安全現狀評價程序如圖1-1所示: